昨起從80元/小時(shí)調(diào)為150元/小時(shí)，搖櫓船調(diào)為180元/小時(shí)
市民游客反映漲幅有點(diǎn)大，首日查處違規(guī)經(jīng)營行為12起
樓外樓門口的孤山路中山碼頭，船工張師傅，用起子卸下了一塊印有“西湖手劃船收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的明碼標(biāo)價(jià)牌，又用榔頭釘上了一塊新的。
兩塊牌子上的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從“80元/小時(shí)船”，變成了“150元/小時(shí)船”。16年未變的西湖手劃船收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，昨天上調(diào)了。
早在5月，早報(bào)就曾關(guān)注過，西湖手劃船80元/小時(shí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，16年沒動(dòng)過，但是人工成本及物價(jià)卻每年都在上漲。因收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，船工收入減少，于是漫天叫價(jià)，游客利益受損，影響杭州形象……這一系列的問題，環(huán)環(huán)相扣。
我們的報(bào)道，引起了園文和物價(jià)等部門的高度重視。昨起，杭州市物價(jià)局對西湖部分游船收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整：手劃船每小時(shí)租費(fèi)上調(diào)70元，搖櫓船上調(diào)60元。
□通訊員 孟青青
本報(bào)記者 黃軼涵 高麗莎
連續(xù)報(bào)道
引起相關(guān)部門重視
先來回顧一下，我們對西湖船工漫天要價(jià)的關(guān)注。
一直以來，西湖里手劃船的價(jià)格，都是80元/小時(shí)。但是，今年5月，通過連日暗訪，我們發(fā)現(xiàn)，160元、240元、320元、360元……甚至上千元，船工的報(bào)價(jià)一個(gè)比一個(gè)離譜。執(zhí)行16年的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè)，船工漫天要價(jià)“超標(biāo)”兩三倍。
我們不禁要問：明碼標(biāo)價(jià)的西湖手劃船為啥亂象不止？如何讓手劃船走上正軌？
5月14日，報(bào)道見報(bào)后，西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，表示會(huì)盡快解決手劃船調(diào)價(jià)等問題，根治收費(fèi)亂象。
第二天，管委會(huì)就召開專題會(huì)，重拳治理手劃船亂象：手劃船不明碼標(biāo)價(jià)最高罰5000元，醞釀統(tǒng)一管理和售票等措施杜絕亂收費(fèi)。
但是，很多船工又向我們訴苦，“手劃船和出租車一樣，每年都要交一筆不菲的‘份子錢’?！泵總€(gè)西湖船工肚里都有一本賬——按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，一年等于“白忙活”。西湖手劃船收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，16年不變，但成本卻不斷上漲，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，船工實(shí)在賺不到錢。
手劃船每小時(shí)收費(fèi)上調(diào)70元
連續(xù)三天整版大篇幅的報(bào)道，目的只是希望10多年的老大難問題，能早日圓滿解決。杭州市物價(jià)局也因此開始了調(diào)研對策，提出綜合治理意見。
昨天，事情終于有了新的進(jìn)展。
杭州市物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局，根據(jù)游船企業(yè)提供的財(cái)務(wù)資料，對游船運(yùn)營成本進(jìn)行了監(jiān)審。根據(jù)成本監(jiān)審情況，經(jīng)認(rèn)真研究并報(bào)經(jīng)市政府同意，自昨天起，對西湖游船收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理調(diào)整。
手劃船原來是80元/小時(shí)船，現(xiàn)在調(diào)整為150元/小時(shí)船，上調(diào)70元。1小時(shí)起租，超出1小時(shí)按半小時(shí)計(jì)費(fèi)（即75元/半小時(shí)）。
搖櫓船原來是120元/小時(shí)船，現(xiàn)在調(diào)整為180元/小時(shí)船，上調(diào)60元。1小時(shí)起租，超出1小時(shí)按半小時(shí)計(jì)費(fèi)（即90元/半小時(shí)）。
休閑船、畫舫船統(tǒng)一調(diào)整為35元/人次。
船費(fèi)上調(diào)但不漲承包費(fèi)
手劃船價(jià)格終于上調(diào)了，船工們都松了一口氣，但是又擔(dān)心，如果水漲船高，東家也上漲承包金，等于竹籃打水一場空。
為此，浙江省游船協(xié)會(huì)專門牽頭出臺(tái)了《關(guān)于西湖手劃船、搖櫓船承包費(fèi)相關(guān)意見的決定》（浙游協(xié)字第〔2013〕3號(hào)），明確承諾：“自手劃船、搖櫓船票價(jià)調(diào)整之日起，至下次票價(jià)調(diào)整日止，所有手劃船、搖櫓船經(jīng)營公司，不得因本次調(diào)價(jià)而調(diào)整承包費(fèi)，票價(jià)調(diào)整收益讓利于船工?！?/p>
西湖游船調(diào)價(jià)后，各游船公司承諾手劃船承包金不上漲，真正把調(diào)價(jià)增加的收入全額讓給船工。
另外，浙江省游船協(xié)會(huì)還將出臺(tái)誠信服務(wù)公約，規(guī)范船工收費(fèi)行為。制定了西湖游船的《誠信服務(wù)公約》，并督促落實(shí)到位，規(guī)范價(jià)格行為，維護(hù)游客利益。
杭州市物價(jià)局監(jiān)督檢查分局，也將會(huì)同景區(qū)管委會(huì)物價(jià)局研究制定了計(jì)劃，開展游船價(jià)格執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查，對各類違規(guī)行為，將依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。
市民游客反映漲幅有點(diǎn)大
昨天，西湖邊的手劃船和搖櫓船，已經(jīng)按照新的價(jià)格，實(shí)行收費(fèi)了。很多市民和游客都覺得，漲價(jià)來得有些突然，而且漲幅也比較大。
對此，杭州市物價(jià)局表示，西湖手劃船租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從1998年以后，一直保持穩(wěn)定。但隨著各項(xiàng)成本的不斷上漲，船工收益減少，平均收入已經(jīng)低于市城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資。
受利益機(jī)制驅(qū)動(dòng)，船工在實(shí)際運(yùn)營中，出現(xiàn)了亂漲價(jià)、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、服務(wù)時(shí)間嚴(yán)重縮水等問題，合理調(diào)整游船收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有利于規(guī)范收費(fèi)行為，促進(jìn)游船行業(yè)健康發(fā)展。
另外，根據(jù) 《浙江省物價(jià)局關(guān)于加強(qiáng)游覽參觀點(diǎn)票價(jià)管理的通知》（浙價(jià)服〔2009〕254號(hào)）規(guī)定：景區(qū)內(nèi)的“交通運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格按照有利于保護(hù)資源和環(huán)境、方便游客、保本微利的原則制定”。
因此，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)難以彌補(bǔ)成本的情況下，合理調(diào)整是必要的，也是符合相關(guān)旅游價(jià)格政策的。龍船、豪華休閑船，不在此次調(diào)價(jià)范圍。
上調(diào)首日查處違規(guī)12起
昨天，是西湖手劃船調(diào)價(jià)實(shí)行的第一天。西湖水域管理就聯(lián)合物價(jià)部門，對西湖手劃船、搖櫓船的經(jīng)營情況進(jìn)行檢查。
船工們基本都能按調(diào)價(jià)后收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范報(bào)價(jià)，但也發(fā)現(xiàn)有個(gè)別船工存在未及時(shí)填寫游客滿意登記表、服務(wù)縮水、報(bào)價(jià)不規(guī)范等違規(guī)行為，當(dāng)場處理并要求整改12起。
調(diào)價(jià)前期，西湖水域管理處也提前準(zhǔn)備了新的手劃船物價(jià)牌，總共280塊，碼頭指示牌33塊、溫馨提示牌和溫馨提示單若干，在昨天之前，全部發(fā)到每個(gè)船工的手里。
但是，手劃船調(diào)價(jià)，并不能徹底解決手劃船亂報(bào)價(jià)、亂收費(fèi)等問題，該管的，還是要管。
接下來，西湖水域管理處會(huì)組織全體手劃船工培訓(xùn)會(huì)議，主要講講對調(diào)價(jià)后的明碼標(biāo)價(jià)、誠信服務(wù)和違法后果等。
還要聯(lián)合物價(jià)等部門，加大手劃船物價(jià)欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣行為的違法成本，除了對違規(guī)船工的處罰，物價(jià)、工商部門對違規(guī)船工所在責(zé)任企業(yè)的處罰金額可高達(dá)1萬元。還會(huì)邀請行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪。如果游客再“挨宰”，可以撥打價(jià)格監(jiān)督電話12358，景區(qū)監(jiān)督電話處87027884。
